中国人民银行上海总部调查统计研究部主任吕进中：以科创金融改革试验区建设为契机 加大支持科技型中小微企业

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中国人民银行上海总部调查统计研究部主任吕进中5月17日在上海市政府新闻发布会上表示，近年来，人民银行综合运用货币政策工具与信贷政策导向，与相关部门加强协作，并与金融机构一道共同努力，持续优化中小微企业融资环境，支持中小微企业高质量发展。

一是在稳增长方面，充分发挥人民银行结构性货币政策工具作用。2022年，人民银行对地方法人银行发放普惠小微贷款，并提供激励资金5亿多元，为上海30多万户企业的普惠小微贷款减息约18亿元；政策性资金方面，上海总部发放再贷款、再贴现资金1500多亿元，推动在沪银行发放符合各类专项再贷款要求的贷款1000多亿元；实施延期还本付息政策，降低受疫情影响的中小微企业还款压力，并提供征信保护。2019年以来，贷款市场报价利率改革效能持续释放，今年一季度末，上海民营小微企业贷款利率为3.99%，处于历史最低水平，是全国最低地区之一。在近期的走访调研中，企业普遍反映对央行这些政策的获得感较高，切实帮助了企业稳步发展。

二是在调结构方面，将支持中小微企业与推动科技创新、绿色发展紧密结合，促进产业结构优化。“2022年4月，人民银行创设科技创新再贷款工具以来，为上海近6000家科技型中小微企业提供源头活水，我们正在以科创金融改革试验区建设为契机，运用好科技创新再贷款，加大支持科技型中小微企业；以上海三大先导产业和六大重点产业为重点，引导银行完善供应链金融服务，提高对链上中小微企业的覆盖范围和服务质效。同时，大力支持绿色发展，利用碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用再贷款等结构性工具，支持上海企业绿色低碳转型。 ”吕进中说。

三是在强能力方面，持续推动银行“四贷”长效机制建设，提升企业发展动能。2022年，上海开展“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制建设专项行动以来，在贷款贴息、风险补偿和政府性融资担保等方面出台了具有突破性意义的配套支持政策与工具。辖内银行通过落实尽职免责、优化考核激励、加大金融科技应用等措施，对中小微企业“敢贷”的信心、“愿贷”的动力、“能贷”的基础、“会贷”的水平进一步增强。“同时，我们将继续鼓励银行在单设普惠小微专项信贷计划的基础上，不断提升首贷、信用贷和中长期贷款占比，提高贷款审批发放效率，持续优化金融服务，促进中小微企业高质量发展。”吕进中说。

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